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dimanche 23 juin 2019

Le masque marocain

Le groupe musical de Cee Lo Green brandissant le drapeau marocain à Mawazine/ DR

Vu d'Espagne. Depuis son indépendance, le Royaume du Maroc s'est adapté à la situation internationale et a promu une image déformée de son système politique. Le Palais n'épargne aucun effort pour imposer une apparence démocratique et moderne malgré son caractère autoritaire : c'est le masque marocain.


Chaque année, dans la capitale marocaine, un bal masqué appelé le festival Mawazine est organisé. Pendant neuf jours, 2,5 millions de nationaux et de touristes viennent voir des stars comme Rihanna, Jennifer Lopez, Kanye West, Shakira, Pharrell Williams ou Stevie Wonder, le meilleur ? Presque tous les concerts sont gratuits.

Entre le 12 et le 20 mai 2017, Rabat a été bruyante. A la fin de la journée, l'élite locale, les célébrités et les expatriés ont profité de l'après midi et Mohamed VI a passé ses journées de cirque médiatique à côtoyer la jet set. Pendant ce temps, des centaines de gendarmes et de soldats se sont installés autour de la ville d'Al Hoceima, au nord du pays, à quelques centaines de kilomètres. Bien que le déploiement ait été officiellement justifié par la proximité de la place avec les enclaves espagnoles de Ceuta et Melilla et avec la Méditerranée, il visait en fait à réprimer la protestation du Rif, qui se renforçait.

Alors que le festival était placé sous le haut patronage du monarque et financé par une nébuleuse corrompue d'entités publiques-privées, le Rif n'avait pas d'université ni d'hôpital d'oncologie - le cancer sévit dans la région depuis la première utilisation du gaz moutarde par l'Espagne - qui est revendiqué depuis des années. Avec un énorme déficit d'alphabétisation, un indice de développement humain très bas et la faim présente, les chants chantent "Nous voulons des pains et des baguettes, que va-t-on faire de Shakira ?

Acte I : Le maquillage

A première vue, le Maroc peut sembler être un pays avec un système politique libéral similaire à celui de l'Europe occidentale. La réalité est que le Palais a enterré les structures du pouvoir sous une forme démocratique afin de s'adapter aux normes internationales sans renoncer au contrôle de la nation et de ses ressources. Lorsque le pays a officiellement obtenu son indépendance de la France le 2 mars 1956, la tromperie n'était pas si subtile. Deux facteurs expliquent la nudité initiale du pouvoir.

Tout d'abord, pour exercer l'autorité à partir de l'ombre, il faut d'abord l'avoir monopolisée. Mohamed V, le premier des souverains de la nouvelle nation, n'avait pas achevé cette tâche. La situation en 1956 était quasi révolutionnaire : le Palais et Istiqlal, le parti de l'Indépendance - en grande partie son architecte - se battaient pour devenir l'Etat. Apparemment, la monarchie avait l'étoffe d'un perdant ; c'était l'âge d'or du socialisme panarabiste. Istiqlal, en plus de boire de ces influences, dominait l'appareil bureaucratique hérité de la métropole. La monarchie, pour sa part, régnait sur l'armée. Celui qui contrôlait les deux s'emparerait du pays.

Le vainqueur, la famille Alaouite, a gagné le match par le sang et le feu. Elle est à l'origine d'une série de révoltes qui ont permis de déclarer l'état d'exception de Rabat et de justifier l'envoi de l'armée pour les étouffer ; ainsi les fonctionnaires de l'Istiqlal ont pu être remplacés par d'autres fidèles à Mohamed V. Le plus sombre de ces événements fut l'étouffement de la rébellion du Rif (1958-1959), qui souffrait de la famine et avait historiquement échappé au contrôle du palais. Il a été écrasé par une expédition militaire menée par nul autre que le prince héritier, le futur Hassan II.

Le deuxième facteur qui a prolongé la nudité initiale du pouvoir a été le manque de pression de la part des partisans du régime marocain, la France et les Etats-Unis. Pendant la guerre froide, les Etats-Unis et l'Europe capitaliste ont intercédé en faveur d'hommes forts pour freiner le communisme et assurer le flux des ressources, comme le Shah d'Iran. Le coup d'Etat organisé par la CIA et le gouvernement britannique contre l'Iran démocratique de Mosaddeq et pour restaurer le Pahlavi sanguinaire et pro-occidental. L'Occident ne pouvait se permettre de perdre le contrôle de la rive sud du détroit de Gibraltar, gage de liens militaires et commerciaux entre la Méditerranée et l'Atlantique, surtout avec une Espagne franquiste qui n'était pas encore pleinement engagée dans le bloc capitaliste.

A partir de 1958, la balance penche en faveur de Mohamed V, qui commence à créer une superstructure pour soutenir le pouvoir conquis par la force. Cette année-là, la Charte royale a été publiée - qui subordonnait les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire au monarque - et trois dahires -décrets réels- sur les libertés publiques qui, en pratique, les limitaient. Le coup de grâce pour Istiqlal sera la scission de son aile gauche en 1959 : l'Union nationale des forces populaires est née.

Acte II : Le masque

Mohamed V ne vivrait pas assez longtemps pour voir l'indépendance de son royaume consolidée, car il mourut subitement en 1961 de problèmes cardiaques. C'est Hassan II qui commencerait à enterrer la nature du régime sous un masque démocratique.

Le 7 décembre 1962, le Maroc a approuvé pour la première fois une Constitution par référendum. Quatre-vingt pour cent des électeurs avaient coché la case na'am - "oui" - et la participation avait été d'environ 85 % de ceux qui s'étaient inscrits. Les dirigeants occidentaux avaient une belle histoire de démocratie pour justifier leur coopération avec le pays. Toutefois, le processus d'élaboration et de vote, ainsi que le fonds constitutionnel, ne sauraient être plus éloignés de la démocratie.

Premièrement, il n'a pas été rédigé par une assemblée constitutionnelle représentant la population, mais par un comité secret parallèle de juristes français et du roi. De plus, l'époque politique est très intéressée : Hassan II présente le texte par surprise le 18 novembre - anniversaire de l'accession au trône de son père - et organise le référendum trois semaines plus tard seulement, ce qui empêche l'opposition de s'organiser pour la campagne.

Hassan II n'était pas un arbitre propre et n'a pas remarqué les dépenses publiques pour faire la campagne : les sermons du vendredi préparés par le ministre des Affaires islamiques lus dans chaque mosquée, la radio et la télévision consacrées à la diffusion de ses paroles, les transistors japonais distribués aux chefs tribaux pour des sessions d'écoute collective du vrai message... Même les crieurs des souks ont servi de mégaphones.

L'opposition, sans ressources ni temps, était divisée. L'Union socialiste des forces populaires (USFP) a appelé au boycott et Istiqlal a été vendu au souverain et ses promesses politiques de soutenir le oui. Comme seulement 20% de la population savait lire et écrire, peu savaient pour quoi ils votaient - un mal qui continue d'affliger le monde aujourd'hui - bien qu'ils savaient que leur chef spirituel, Hassan II, voulait qu'ils votent oui. Dans une réinterprétation contemporaine de la bay'a, le serment d'allégeance islamique, le roi se présentait comme le représentant du peuple - que les parties cherchaient à s'arroger - sans compromettre le principe monarchique. C'est particulièrement vrai dans les territoires autrefois connus sous le nom de blad el siba -'région de l'anarchie' -, où l'autorité spirituelle du roi était énorme.

Le roi, commandeur des croyants, plus haut représentant de la nation, symbole de son unité, garant de la permanence et de la continuité de l'Etat, veille au respect de l'Islam et de la Constitution. Il est la protecteur des droits et libertés des citoyens, des groupes sociaux et des collectivités.

Article 19 de la Constitution marocaine

Avec cet article, Hassan II se place "au centre et au-dessus" du système politique. Européanisé après des études de droit à Bordeaux, lui et ses juristes avaient conçu un texte rappelant la Constitution gaulliste, conçu pour un pouvoir fort. Le masque démocratique se termine par l'article 23, qui déclare la figure du roi "sacrée et inviolable" ; il découle de la fascination Hassanienne pour l'absolutisme européen et est copié de la Constitution française de 1792, écrite pour Louis XVI.

Acte III : Pouvoir nu

Les abus du régime seraient commis à partir du nouveau cadre constitutionnel. 1965 peut être considéré comme le début des années violentes de plomb. Cette année-là, comme toutes les années, Casablanca était une ville immense et très inégale. Les étudiants casablancais ont commencé à protester et la classe ouvrière s'est jointe à eux. La répression de l'armée a fait 1500 morts en une journée et la main droite du roi est soupçonnée d'avoir tiré à bout portant sur la foule depuis un hélicoptère. Hassan II déclare l'état d'urgence - il durera jusqu'en 1970 - et suspend l'activité parlementaire, arrogeant ainsi encore plus de pouvoirs législatif et exécutif.

Gauche, les islamistes et tous ceux qui s'opposaient au pouvoir seraient emportés. En 1971 et 1972, deux coups d'État ratés ont failli tuer le roi et ont été fatals à Oufkir, son instigateur.

La crise permanente de l'Etat s'est terminée par une véritable refondation nationale. La Marche Verte de 1975 - au cours de laquelle le napalm a été utilisé - et la conquête du Sahara occidental aux dépens de l'Espagne, de la Mauritanie et des Sahraouis ont fait d'Hassan II le monarque unificateur - son père était le libérateur, mais l'armée disproportionnée maintenue par une nation aux moyens si limités a eu un prix trop élevé.

En 1981, Casablanca, après une sécheresse qui avait commencé en 1980, s'est ajoutée aux plans d'ajustement néolibéraux de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international. Des émeutes du pain ont éclaté, déclenchées par la fin des subventions pour les aliments de base. Des chars et des hélicoptères sont retournés dans les rues et ont fait entre 600 et 1000 morts en deux jours.

Une nouvelle pièce, fruit des vicissitudes de la politique étrangère, était parvenue au conseil d'administration pour mettre le roi en échec : les islamistes. Financés pendant des années par l'Arabie Saoudite et encouragés pendant des années par les Etats-Unis en tant que tranchée anticommuniste, le Maroc s'est réislamisé de la base.

En 1987, le Maroc a été rejeté comme candidat à l'adhésion à la Communauté économique européenne. Les principaux arguments avancés par Hassan II pour son adhésion étaient l'existence d'un régime démocratique, parlementaire et constitutionnel au Maroc et la construction précoce d'un pont dans le détroit de Gibraltar. Ce n'était qu'une des tentatives réelles d'associer le pays au continent septentrional ; dès 1980, il avait participé à l'Eurovision - quand il était avant-dernier, le roi décida qu'il ne répéterait pas l'expérience.

Acte IV : Le masque

A la fin de la phase hassanienne, le monde a changé. Après la chute de l'Union soviétique, les voyous des Occidentaux ont cessé d'être utiles au bloc capitaliste ; les journalistes n'étaient plus aussi complaisants et la France et les Etats-Unis non plus. Le roi ne voulait pas que la pression pour démocratiser son régime le fasse avancer. Il commence alors ce qu'on appellera la "décompression autoritaire", qui durera jusqu'aux premières années de Mohamed VI et qui cherchera à assurer le pouvoir et la succession dynastique. La moindre répression n'était qu'une adaptation.

Un possible tournant dans les années de plomb est 1990, lorsque Notre ami le Roi de Gilles Perrault, qui dénonce l'hypocrisie française à l'égard du pays, parvient à faire entrer la prison secrète de Tazmamart aux oreilles de l'opinion publique. Le centre - avec d'autres comme Agdez ou Kalaat M'gouna - a été utilisé pour torturer et emprisonner des séquestrés. Il sera fermé l'année suivante.

Le nouveau Conseil consultatif des droits de l'homme est né muet, car son père était un régime sans intérêt à se regarder dans le miroir. Une fois de plus, le pouvoir marocain a fait apparaître des masques pour promouvoir des changements purement cosmétiques. Alors que les calculs effectués par des agents repentants indiquaient quelque 13 500 disparitions forcées entre 1960 et 1973 seulement - et entre deux et trois fois plus dans toutes les années de plomb - le Conseil n'a reconnu que 112 cas pendant plus de trois décennies.

La mort d'Hassan II et l'accession de son fils au trône en 1999 ont poursuivi l'opération cosmétique. L'une des plus grandes ruptures a été la destitution du ministre de la Défense depuis 1974, Driss Basri, surnommé le vice-roi, symbole de la répression d'Hassan.

En 2004, l'Organe pour l'équité et la réconciliation a été créé, dont la mission contradictoire était d'enquêter sur les violations des droits de l'homme sans déranger les grandes personnalités qui sont restées sur leur piédestal. Hassan II resterait intouchable ; s'il était délégitimé, l'ensemble du système politique serait remis en question.

Il n'est pas surprenant que les résultats de l'enquête aient été décevants : bien que présidée par un prisonnier politique - torturé et emprisonné pendant 17 ans - et que les témoignages des personnes torturées aient été diffusés à la télévision, il y avait de nombreuses lacunes. Ni l'affaire Ben Barka ni l'expédition punitive de 20 000 hommes menée par le prince Hassan pendant la rébellion du Rif, qui avait détruit des villages entiers et violé et tué des milliers de Rifains, n'ont fait l'objet d'une enquête, et les recommandations adoptées pour parvenir à la réconciliation restent largement inappliquées.

À partir de 11S, la jonction ramènerait la realpolitik sur la ligne de front. Les attentats djihadistes de Casablanca en 2003 ont été suivis de l'arrestation de 3000 suspects, un modèle de lutte antiterroriste comparable à la radiothérapie - elle touche aussi bien les cellules cancéreuses que les cellules saines - qui est incompatible avec l'Etat de droit et la présomption d'innocence.

Sécurisé son siège dans le trône, le gant de soie du nouveau monarque allait devenir une main de fer. Ses discours parlaient de moins en moins de démocratie et de développement économique. Tant que l'économie se développait, cela semblait signifier que la démocratie pouvait attendre.

Acte V : Un nouveau départ

La croissance économique a stagné. La crise mondiale et la vague de protestations qui a balayé le monde arabe en conséquence ont ébranlé le statu quo. Dans le contexte des révoltes 2010-2011 au Maghreb et au Moyen-Orient, la lutte marocaine pour l'amélioration socio-économique, la fin de la corruption et la démocratisation institutionnelle est née : le Mouvement du 20 février - date de sa première manifestation.

Choqué par la virulence des protestations, Mohamed VI - dont la fortune représente alors 6% du PIB et fait de lui le septième monarque le plus riche du monde - se rend dans son château près de Paris pour demander conseil et soutien à Sarkozy. Le 9 mars, il s'adresse à la nation dans un discours dans lequel il propose une réforme constitutionnelle impliquant qu'il ne répond pas aux manifestations mais aux résultats d'une commission de régionalisation.

Suivant un modèle similaire à celui de la première Constitution, le document n'a pas été rédigé par une assemblée constituante, mais par les acolytes du monarque. De même, une fois le projet publié, le temps nécessaire au débat public avant que le référendum ne soit accordé - dix jours ne semble pas suffisant dans un pays où la moitié de la population de plus de 15 ans est analphabète. Les imams de la plupart des mosquées ont soutenu le texte lors du sermon de pré-vote de vendredi.

D'autres stratégies étaient nouvelles si l'on compare l'expérience de 2011 à celle de 1962. Cette fois-ci, le gouvernement n'a pas été directement impliqué dans la répression des manifestations, mais a payé les soi-disant baltajiyya -émeutiers à la solde du makhzen ou le pouvoir factuel - pour organiser des contre-manifestations et affronter le 20 février. Le mouvement a réagi de la même manière que l'USFP en 1962 et a appelé au boycott du référendum ; les partis - y compris l'USFP - lui ont apporté leur soutien. La participation a été de 75 %, avec un soutien de 97 % pour le texte.

La dernière - et sans surprise - similitude entre la Constitution de 1962 et la Constitution de 2011 est qu'elle n'est pas vraiment démocratique. Bien qu'il comporte certainement des réformes libéralisantes - officialisation de la langue amazighe, accent sur les droits de l'homme... -, le roi reste le "commandeur des croyants" et a l'autorité sur les "décisions stratégiques". Il peut également déclarer l'état d'urgence et opposer son veto aux lois du Parlement, ainsi que révoquer les ministres à son gré. L'article 19 controversé, qui proclame l'inviolabilité du souverain, est toujours en vigueur. Il s'agit essentiellement d'une autre lettre accordée.

Reste à voir combien de temps il faudra pour découvrir ce dernier masque. Il y en a beaucoup au Maroc qui voient mieux derrière le stratagème que les politiciens occidentaux complaisants, même s'ils ont peur d'agir. La réédition des protestations rifaines près d'un demi-siècle plus tard indique déjà que le masque est passé de mode, mais la capacité du Palais à en concevoir un nouveau est limitée.

Alors que la dynastie alaouite continue sans abandonner la clé du pouvoir, l'éducation s'améliore et la connaissance de la réalité de l'autre côté du détroit grâce aux nouvelles technologies et l'immigration augmente. La question n'est pas de savoir si le masque tombera un jour complètement, mais quand.

Par Marcos Bartolomé
Lire l'article original en espagnol sur El Orden Mundial

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