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18 févr. 2020

Au Maroc, le régime continue à battre des records en matière de nombre de prisonniers

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En Espagne, avec une population de 46,8 millions d'habitants, soit 10 millions de plus qu'au Maroc, il y a 27 250 prisonniers de moins qu'au Maroc. En Algérie, avec une population de 42 millions d'habitants, il n'y avait que 63 000 prisonniers en 2018.

La journaliste Hajar Raisouni, 28 ans, a été condamnée à un an de prison à Rabat en août dernier pour avoir avorté, ce qu'elle a nié. Pendant les trois mois où Raisouni a été privée de sa liberté, avant que le roi Mohamed VI ne lui accorde la grâce, la journaliste a souffert des problèmes causés par la surpopulation des prisons marocaines, une maladie que les autorités diagnostiquent depuis plusieurs années et à laquelle elles ne peuvent pas faire face.

"Dans notre cellule," rappelle Raisouni au quotidien EL PAIS, "nous étions 12 ou 15 détenus, selon ceux qui étaient transférés. Il n'y avait que huit lits de ciment. Les autres ont dû dormir par terre, sans matelas ni couverture. Aucun de nos camarades n'a pu manger ce qu'on nous a donné. La plupart des prisonniers ne prenaient que le poulet et la dinde qu'ils distribuaient deux fois par semaine et refusaient le reste de la nourriture.

"J'ai eu beaucoup de peine pour les adolescentes", poursuit Raisouni. "J'ai vu le mauvais traitement qui leur était infligé, les passages à tabac des gardiens. Il n'y avait presque pas d'activités pour personne. Quant aux toxicomanes, elles n'avaient pas le droit de participer à des activités de formation professionnelle, alors que celles-ci en avaient le plus besoin.

Les 76 prisons du Maroc accueillent 85 767 détenus, selon la Délégation Générale à l'Administration Pénitentiaire et à la Réinsertion (DGAPR), qui a fourni les derniers chiffres officiels en septembre 2019. Parmi eux, 40 % sont en détention préventive.

Les autorités affirment que les taux de surpopulation ont diminué au cours des sept dernières années, passant de 45 % à 36,9 %. Mais ils sont conscients que ce nombre est encore très élevé. Le chef de la DGAPR lui-même, Mohamed Salah Tamek, s'est plaint en 2017 à la commission parlementaire de la justice du manque de ressources matérielles et humaines. Cette année-là, le nombre de prisonniers était de 80 000. Salah Tamek a prédit que la situation pourrait s'aggraver. Et maintenant, il y a 85 767 prisonniers.

Plusieurs prisons sont en construction, mais Abdallah Mouseddad, secrétaire général de l'ONG Observatoire marocain des prisons (OMP), objecte que la solution n'est pas d'augmenter leur nombre mais de réduire le nombre de prisonniers.

En Espagne, avec une population de 46,8 millions d'habitants, soit 10 millions de plus qu'au Maroc, il y a 27 250 prisonniers de moins que dans le pays voisin. En Algérie, avec une population de 42 millions d'habitants, il n'y avait que 63 000 prisonniers en 2018. Et ce mois-ci, le gouvernement algérien vient d'accorder l'amnistie à près de 10 000 détenus.

Le Maroc compte 237 prisonniers pour 100 000 habitants, selon les données recueillies par l'Institut d'investigation sur la politique criminelle (ICPR en anglais), basé à Londres. La population carcérale du Maroc dépasse de loin celle de la Suède (61 pour 100 000 habitants), de la France (105) et de l'Espagne (124). Mais aussi celles de la Tunisie (195), de l'Égypte (116), de l'Arabie saoudite (197) et des Émirats arabes unis (104).

Un fonctionnaire européen, qui a visité plusieurs prisons au Maghreb et parle sous couvert d'anonymat, estime que les prisons marocaines ne sont pas pires que celles du reste de la région. "Il est vrai qu'il n'y a pas de cellules individuelles, sauf les plus dangereux ou ceux qui sont sous surveillance. Mais c'est parce que le modèle d'emprisonnement dans tout le Maghreb est d'avoir environ 25 personnes dans une cellule. C'est la pratique habituelle. Il est vrai qu'ici au Maroc, comme en Tunisie et en Algérie, on visite ce qu'on nous laisse visiter et rien de plus. Mais je n'ai pas vu de gens traîner dans le coin. Je l'ai vu en Mauritanie, par exemple. Cependant, il faut plus d'activité et plus de professionnalisme dans les prisons".

Un autre membre de l'Union européenne, qui connaît bien les prisons marocaines, estime que plusieurs raisons expliquent cette surpopulation : "D'une part, le code pénal devrait être réformé. Il y a des délits qui devraient être des infractions mineures. En outre, il est nécessaire d'encourager l'octroi de la libération conditionnelle. Et surtout, il y a un manque de sensibilité des juges en ce qui concerne l'administration de la détention préventive". En Espagne, le pourcentage de prisonniers en attente de jugement est de 15% contre 40% au Maroc.

Malgré tous les maux, Abdallah Mouseddad reconnaît les progrès réalisés ces dernières années. "Maintenant, les prisonniers peuvent parler au téléphone avec l'extérieur cinq minutes par semaine. Il y a des télévisions dans les cellules. L'alimentation s'est également améliorée".

Mais l'activiste insiste sur le fait que le principal problème est celui de la surpopulation et tout ce que cela implique. "Le budget dont dispose l'administration est de nourrir seulement 80 000 prisonniers. Et en réalité, il y a beaucoup plus de prisonniers que les 85.000 prévus par la DGAPR".

Mouseddad estime que la cause principale de la surpopulation est le mauvais usage de la détention préventive par les juges et les procureurs. "Ils mettent n'importe qui en prison pour le simple fait d'avoir consommé de la drogue. Récemment, une jeune femme dont le délit était d'avoir consommé de la drogue est morte". Un autre problème qui, selon Mouseddad, conduit à un excès de détenus, est qu'il n'y a pas de peines alternatives en dehors de la prison. "C'est une chose qui a été introduite en Algérie, par exemple". Il souligne également qu'aucune liberté conditionnelle n'est accordée. En 2018, seules 12 des 657 autorisations demandées ont été accordées.

Les grâces accordées par le roi sont courantes au Maroc et sont généralement accordées les jours fériés, comme le jour de son accession au trône. En 2018, un total de 4 080 détenus ont bénéficié de grâces royales, soit en étant libérés, soit en voyant leur peine réduite. Mais même les grâces massives n'ont pas empêché le Maroc de continuer à battre des records en matière de nombre de prisonniers.

En 2018, 180 prisonniers sont morts dans les prisons marocaines, selon le rapport de la Délégation Générale à l'Administration Pénitentiaire et à la Réinsertion (DGAPR). Au total, 139 personnes sont mortes à l'hôpital, 19 sont mortes "sur le chemin vers l'hôpital", 10 "en détention" et 12 à l'"infirmerie de la prison". L'ONG Observatoire marocain des prisons (OMP) assure que les causes réelles de décès ne font généralement pas l'objet d'une enquête.

En 2018, il y a eu 1 573 grèves de la faim, selon les données officielles. 65,77% ont été organisés pour protester contre le processus judiciaire. Et 28,7%, en raison des conditions de vie en prison. Cette même année, 1 568 plaintes officielles ont été déposées par des prisonniers. La plupart d'entre eux (635) ont déclaré avoir été maltraités. Le prisonnier le plus célèbre, le rifain Nasser Zefzafi, qui a dirigé les manifestations d'Al Hoceima en 2017, a déclaré avoir été torturé.

Les 76 prisons du pays ne comptaient que 39 psychologues en 2018.


Par Francisco Peregil
Lire l'article original en espagnol sur El Pais


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